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    上午，散朝归来的李笠，和前来禀报事务的尚书左仆射祖珽，就一件事交谈起来：开封周围，食用牲畜和家禽，该养什么为主？

    这个问题看起来不是问题，但关系不小：食用牲畜，基本上以羊为主，这就需要大量草场，那就会影响马的饲养。

    李笠不能接受养羊不养马的情况出现，因为马属于战略资源，其在国防上的意义十分重大。

    虽然，现在的楚国拥有了草原（部分），有了产马地，但是，李笠认为，中原腹地（譬如河南、两淮），必须要有一定面积的牧马场，以防万一。

    而且，他辛辛苦苦建立起来的中原养马体系，不能因为太平了就荒废了。

    “陛下，对于百姓来说，养羊的收益明显高于养马，因为羊可以卖出好价钱。”

    祖珽陈述着调查而来的数据，“以开封为例，因为城中对羊肉的需求量与日俱增，所以养羊来卖能赚不少钱。”

    “养马不同，首先，对于寻常百姓而言，马娇贵，不好养，养大之后，若不是好马，卖不出太好的价钱。”

    “牵着一匹素质寻常的马，到骡马市售卖，或许等个几日都卖不出去。”

    “还不如养羊，羊毛可以卖钱，羊肉也可以卖钱，不愁销路，脱手容易。”

    “所以，随着开封城对羊肉的需求越来越大，周边地区，越来越多的人开始养羊，四处放羊吃草，对草地的需求越来越大。”

    “也有外地百姓，等羊长得差不多，便赶着羊出门，长途跋涉来开封，这一路吃草吃过来，到了开封，刚好长够分量，可以出手。”

    祖珽所说数据，李笠已经知道了，也意识到事情的严峻性：

    经济利益驱动下，民间养羊的热情高于养马，那么，羊、马争草地的矛盾，会渐渐尖锐。

    对养马场的草地侵占，会成为趋势。

    许多人认为，既然朝廷有了产马地，不再缺马，中原腹地就没必要给马留出那么多草场，同样的草地，不如拿来养羊。

    毕竟，寻常小家小户，很难养得出在赛马会上跑出好成绩的骏马。

    虽然以朝廷目前的执行力，下“禁羊令”并予以执行也不是不行，但和经济利益相违背的政令，是执行不了多少年的。

    祖珽认为，如果朝廷要以确保中原有产马地为重，就得早日下决心，对民间养羊的情况进行遏制。

    如果做不到，那么，羊把马的草给抢了的情况，必然会渐渐成为普遍存在的现实。

    到时候再后悔，想采取什么措施，会变得很难。

    “羊的饲养，有放养、圈养，圈养不行么？”李笠问，这个问题他真是没仔细研究过，因为满脑子想的是养马。

    祖珽回答：“臣仔细打听过，羊若圈养，容易生病，或者体质差，导致肉质差。”

    李笠会养鱼，触类旁通，能理解为何圈养的羊容易出问题：“也就是说，大量的羊挤在一起，排泄物清理不便，羊圈环境差，羊的密度又大，容易致病？”

    “对，陛下果然....果然体察民情。”祖珽差点说错话，因为赞扬皇帝会养羊（鱼），其实很不妥当。
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